按照县上的统一安排，略阳县编办从2015年包扶徐家坪镇明水坝村，在县、镇两级的正确领导下，在参扶单位和相关部门的全力配合下，经过“四支队伍”和广大群众的共同努力，2017年该村已整村脱贫退出，略阳县编办也被县委、政府评为包扶工作先进部门。作为第一包扶单位领导，我的体会是包扶工作一定要做到“硬”字当头、“实”字落脚。具体做法是：

一、选派硬干部，夯实工作基础。三年来，略阳县编办先后派出两任第一书记，这两名同志年龄均在三十岁左右，大学本科学历，都有在农村和企业工作的经历和经验。其中贺博同志曾先后担任过村支部书记助理和镇长助理，从事过机关党建工作，既有农村也有机关工作经历。这两名同志到村任职后很快适应工作，充分发挥才干，同村“三委”同心同德，同群众打成一片，做出了实实在在的业绩。马飞同志已于2017年8月得到组织的提拔使用，担任两河口镇副镇长。2017年6月，按照略阳县委的要求，又派出正科级领导何霞同志到村担任工作队队长和临时党支部书记，整合“四支队伍”力量，建立了各项工作管理制度，做到统一领导，分工明确，责任到人，考核到位，同频共振。同时，还协调参扶单位县联通公司选派两名30岁左右的年轻干部到村工作，这两名同志充分发挥业务特长，办实事，解民忧，为包扶工作打下了良好的基础。

二、建设硬班子，夯实组织基础。村“三委”是永不走的工作队，因此，在工作中我们始终坚持包扶不包揽，统揽不包办，分工不分家，帮忙不添乱，互相补优势，齐心加油干，时时处处给村上班子出主意、树威信、鼓干劲。先后指导村上完善党建及经济管理制度，制定脱贫规划，开展“主题党日+”活动，帮助解决办公经费和建设资金缺口，共同化解各类纠纷和矛盾，村“三委”班子团结协作，敢于担当，始终是脱贫攻坚的中坚力量。

三、建立硬机制，夯实帮扶责任。每年都要与驻村工作队长、第一书记和帮扶干部签订帮扶责任书，明确年度工作任务，细化工作措施，并与评优树模、推荐干部和年终责任书兑现挂钩。每季度与驻村工作队长，第一书记谈话谈心，帮助他们树立信心、排忧解难。每月召开一次帮扶干部座谈会，听汇报、学政策、谈体会，共商解决困难的办法。每月班子成员至少到村或帮扶户家中不少于4次，干部不少于3次。各帮扶干部充分发挥自身优势，入户宣讲政策、联络感情、打扫卫生、护送病人、接送孩子、联系务工、技术服务、销售产品、农忙种收、代办手续等，受到了群众好评和理解，减少了工作阻力，提高了工作满意度。

四、采取硬措施，落实重点任务。按照“两不愁、三保障”和村脱贫退出的七条标准，紧抓产业发展的基础设施两个重点，制定完善了产业脱贫规划，大力推进“三变”改革，先后成立了“明水坝村集体经济组织”、“明水坝村扶贫互助合作社”、“明水坝村扶贫互助协会”、“年丰核桃种植农民专业合作社”等四个经济合作组织，新建蔬菜大棚18个，引导群众规范化提升核桃种植园1300余亩，发展天麻7.6万窝、猪苓4.6万窝、烤烟260亩，发展乌鸡、蜜蜂等特色养殖业，组织外出务工300多人次，壮大了村经济实力，提高了农户收入。同时，还将危房改造、水、电、路、通讯等基础设施建设各项任务，采取分线作业、责任到人，倒排工期、月底检查，确保质量、限期完成，使每一项工程都成为优质工程。

五、坚持硬考核，做实脱贫成效。按照“真扶贫、扶真贫、高质量脱贫”的要求，结合实际制定了《帮扶干部考核办法》《帮扶工作纪律》等考核依据和程序，坚持以户为考核基础单元，软硬件一起抓，既定性，又定量，确保每一户脱贫户数据详细、真实、达标、认可，经得起历史和人民群众的检验。同时，对照村退出七条标准，严格程序，严把质量，认真落实各项巩固计划，确保脱贫攻坚成效。