近年来，城固县大胆探索，积极创新，扎实推进商事制度改革，在“放”上下工夫，在“管”上做文章，在“服”上求创新，通过强化部门协作，健全信息互通，加强宣传引导，完善便利措施，强化后续监管等举措，确保各项改革落地生根，进一步激发市场活力和创业热情，为建设更高层次更高水平的“六个城固”提供了新动能、新活力。

1.“实缴”变“认缴”，注册登记放宽松。放宽注册资本登记条件，除法律法规和国务院另有规定的外，取消对公司设立最低注册资本、首次出资比例、出资方式、出资期限等方面的限制，公司注册不再登记实收资本，无需提交验资报告。自2014年以来，共办理公司登记1328户，其中新设立登记884户、变更登记1100户。

2、“前置”变“ 后置”，先照后证降门槛。市管、国税、地税、公安、政务中心等相关部门建立协调联动机制，将82项工商登记前置审批变为37项后置审批事项，修订完善了注册登记方面的规定和制度，取消了各种收费，实现了零收费服务，最大限度降低办照门槛，全力营造宽松的市场准入环境。认真落实“一址多照”、“一照多址”、“住改商”等简化市场主体住所登记措施，结合城固县实施出台了《城固县市场监督管理局企业分支机构备案登记管理暂行办法》。目前，已办理分支机构备案20户。

3、“纸质”变“电子”，网上登记少跑路。自2016年9月，在城固县政务中心的市场监管局窗口设立外网专办窗口，为企业网上登记申请提供现场操作指导服务。按照“外网提交申请—外网受理预审—窗口交验材料—内网审批发照”的流程，为用户提供“一站式、全透明”的行政审批服务，使申请人可以足不出户，不受时间、空间限制申请办理公司工商登记的相关业务。2017年3月1日起，实施未开业企业和无债权债务企业简易注销登记改革，以破解市场主体“进易出难”，打通退出通道。对领取营业执照后未开业、申请注销登记前无债权债务的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业，由其自主选择适用一般注销程序或简易注销程序，同时明确了“被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单”等情形不得申请简易注销登记。到目前，全县通过网络办理登记营业执照560户。

4、“多证”变“一证”，证照整合提效率。进一步健全了“政府统一领导、市场监管局牵头、部门协作配合”的工作机制，及时修订完善登记申请材料规范目录及表格文书，用一张申请表格涵盖所有信息，实现“一次申请、一口受理、一套材料、一表登记”。加快申请人材料、信息流转，进一步精简工作流程，提高工作效率，确保在5个工作日完成“三证合一”（营业执照、组织机构代码证、税务登记证）、“五证合一”（营业执照、织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证）营业执照的办理。2015年9月1日起，全面推行“三证合一”登记制度，全县发放“三证合一”企业营业执照952份。2016年9月1日起，实施“五证合一、一照一码”登记制度，全县共办理“五证合一”企业营业执照1500份。2016年11月1日起，开始实施个体工商户“两证整合”（营业执照、税务登记证），全县办理1392户。

5、“年检”变“年报”，信用监管促自律。取消了营业执照年度检验和验照制度，实行年度报告制度，将连续两年不按时提交年度报告、未在核准住所开展经营活动的商事主体载入经营异常名录，并通过公示平台向社会公示。城固县突出宣传引导、责任落实、贴心服务、依法清理、督查考核“五个到位”推进年报公示工作。2015年度，全县应年报公示市场主体14466户，实际年报14464，综合年报率达99.99%。2016年度，全县各类市场主体16704户均在规定时间进行年报公示，年报率达三个100%，位居全市第一。同时，扎实开展市场主体数据清理，挤干市场主体数据水分，在年报工作良性进行的同时，开展了清理名存实亡企业工作，对全县350户名存实亡企业依法作出吊销营业执照的处罚。