今年2月13日上午，汉中市编办召开全体党员会，学习传达贯彻市委五届二次全会精神。全文领学完市委书记王建军和市长方红卫在市委五届二次全会上的讲话之后，市编办杨毅主任就如何贯彻落实提出三点要求：一是今年要以“破除体制机制障碍”为重点，巩固和拓展政府机构改革以及事业单位分类改革成果，助力追赶超越。二是争分夺秒、鼓足干劲深化全市“放管服”改革，推进政府职能转变，进一步降低制度性交易成本。三是深化为民务实担当，激情干事、干净做人，推动各项工作追赶超越。

一是以“三市”建设新表述引领全市机构编制工作

把汉中建设成“区域中心城市、文化旅游强市、陕西最美城市”新表述，是对“经济强市、文化名市、宜居富裕城市”原表述的深化提升，体现追赶超越要求和省委“兴陕南”区域战略，有利于统筹建设产业兴市支撑经济繁荣、生态立市支撑宜居宜业、项目拉动支撑充满后劲、文化名市支撑文明和谐、城镇带动支撑精致灵动、创新驱动支撑活力开放的“六个真美汉中”和继续发展壮大装备制造、现代材料、绿色食药、旅游文化、高科技、天然气“六大产业”以及实现到2021年经济增速、生产总值、全社会固定资产投资、规上工业（主营业务收入或产品销售收入每年2000万元以上）增加值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入“六个超越”全省平均水平。市编办要充分发挥职能作用，盘活机构编制资源，以深化体制机制改革激活市场潜力和社会活力。

二是围绕市五次党代会宏伟蓝图推动编办牵头改革

王建军书记在讲话中肯定了“在全省率先开展不动产登记改革，行政许可事项精简率达62%”等成绩，强调了“打好降低审批、交易、人工、物流等成本组合拳，抓好行政审批等重点领域改革，推进不动产登记等改革试点，深化‘放管服’改革”等任务。市编办将围绕“更高水平建设‘三市’、全面实现小康、建设真美汉中”的宏伟蓝图以及市委五届二次全会“为追赶超越释放更多改革红利”的要求，以行政许可事项、行政许可中介服务事项、权责清单事项、公共服务事项、“双随机”抽查事项等简政放权“五张清单”深化政府职能转变，以党政群机关和事业单位统一社会信用代码赋码颁证、事业单位法人年度网上报告公示、以汉中市铁路中心医院和汉中中学为试点的事业单位法人治理结构建设、承担行政职能事业单位试点、经营类事业单位改革等“五项改革”提升事业单位公益服务水平，以扩权强镇、综合执法、重点行业、园区管理、机关后勤等“五项体制改革”破除体制机制障碍，促使汉中成为陕南腾飞的龙头先锋。

三是加强“激情干净超越”主题作风建设凝聚动能

市编办持续推进以“激情、干净、超越”为主题的作风建设，增强党员干部严的意识、实的作风、干的劲头，对标追赶、自我超越，追稳平衡、行稳致远。贯彻落实市五次党代会精神和市委五届二次全会精神，积极参与中心城区城市建设深化年活动和人才提升年活动，在丝路源点城市和汉中“三市”建设中更好发挥职能作用、追赶超越争上游。